为深入贯彻党中央、国务院决策部署，充分发挥标准在推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、促进产业升级和消费升级中的基础性、引领性作用，国家市场监督管理总局近期召开“两新”标准提升行动工作成效专题新闻发布会，系统总结了“两新”（设备更新和消费品以旧换新）标准提升行动成效，并部署了下一阶段标准化重点工作。
国家市场监督管理总局标准技术司司长刘洪生在会上就“两新”标准提升相关情况作简要介绍。
一、“两新”标准提升行动圆满收官，成效显著
为贯彻落实中央财经委员会第四次会议部署，开展“两新”行动，国家市场监督管理总局深入行业协会、科研院所调研，联合国家发展改革委、工业和信息化部等七个部门印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，聚焦加快能耗排放技术标准升级、强化产品质量安全标准提升、加大回收循环利用标准供给3方面重点任务，部署制修订13个重点领域294项国家标准。经过两年的工作，各部门加强协调配合，扎实有力推动标准研制，目前相关标准已全部完成批准发布，标准研制任务圆满收官。
（一）突出节能降碳约束引领，以标准推动设备改造升级
为引导企业实施技术改造和设备更新升级，淘汰落后产能和产品，组织制修订火电、钢铁、建材等重点行业能耗限额标准，全面加严锅炉、电机、变压器等通用设备能效要求，发布国家标准113项，助力加快淘汰落后产能，持续提升先进产能比重。比如，新版燃煤发电机组能耗限额强制性国家标准，预计到2030年可推动平均供电煤耗下降至每千瓦时302克标准煤以下，相应减少二氧化碳排放约1.6亿吨。完善碳排放核算与产品碳足迹标准体系，发布18项企业温室气体排放核算国家标准，为解决碳排放“算什么、怎么算”提供了统一规范，引导企业系统实施节能降碳改造。
（二）贴近民生消费实际需求，以标准促进消费提质扩容
为满足人民群众对高品质生活、绿色安全等需求，组织制修订汽车、家电、家居、新兴消费等领域国家标准115项，不断提升产品质量和安全标准水平，助力高质量耐用消费品更多进入居民生活，满足人民群众改善生活需要。比如，电动汽车动力电池安全标准实现重大突破，首次将“不起火、不爆炸”列为强制性要求，推动车企优化电池结构和热管理系统，显著提升新能源汽车安全水平，增强消费信心。发布适老环境评估国家标准，为政府适老化改造补贴提供了科学依据。据有关数据统计，到2025年，已带动相关产品销售金额近57亿元。
（三）构建循环利用标准体系，以标准保障资源高效畅通循环
围绕废旧产品回收、拆解、再生利用等关键环节，组织制修订家电、家具、电子产品、光伏、风电、动力电池等66项资源回收利用国家标准，引导产品设计时就考虑易回收、易再生，规范产品回收时要科学拆解再利用，打通全链条循环畅通的堵点卡点。比如，出台电子产品信息清除强制性国家标准，明确技术要求和各方责任，保障二手产品流通安全与隐私保护。发布12项动力电池回收利用国家标准，构建涵盖拆解、余能检测、再生利用等环节的国家标准体系，促进镍、钴、锂等战略资源高效回收利用。
二、聚焦重点领域，部署2026年标准化工作
为持续以高标准服务高质量发展，深入贯彻党的二十届四中全会关于坚持扩大内需战略的决策部署，国家市场监督管理总局2026年将重点围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动完成1800余项标准制修订。
（一）推动标准应用，释放政策效能
标准的生命在于实施。刘洪生介绍，为确保标准发布后落到实处、发挥效用，国家市场监督管理总局积极采取一系列措施推动标准实施应用：
（1）及时公开标准文本
加快标准编辑出版，实现标准公告发布同时公开标准文本，供社会各方提供免费查阅与下载服务。
（2）全面开展标准宣贯
编制发布“一图读懂”“标准云课”，综合运用专题解读、现场授课等多种形式，为社会各界理解标准核心内容提供便利。
（3）强化政策与标准协同实施
推动各地各部门在政策制定和制度设计中加大国家标准使用，更多以标准为依据推进设备更新和消费品以旧换新。
（二）聚焦四大方向，部署2026年重点工作
为深入贯彻党的二十届四中全会关于标准化工作的新部署新要求，国家市场监督管理总局紧密围绕优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展、提振消费等重点任务，布局开展一批新的专项行动，不断健全国家标准体系，以标准升级助推经济高质量发展。2026年重点工作，主要从以下四个方面着力推进：
（1）持续推动传统产业标准更新
围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动完成1800余项标准制修订，助力产业转型发展。
（2）加快推进消费品标准升级
聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求，研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案，着力构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系，为增加消费品供需适配性、激发消费潜力提供坚实支撑。
（3）加强服务标准建设
研究出台加强服务标准建设指导意见，围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域紧迫需求，加强传统和新兴服务领域标准建设，促进服务业优质高效发展。
（4）加大强制性标准研制力度
推动实施强制性国家标准更新升级专项行动，加大涉及生命财产安全的强制性标准供给，会同有关部门加快保温材料、危险化学品、特种设备、动力电池回收利用等领域标准研制，及时将相关重要领域的推荐性国家标准转化为强制性国家标准，切实筑牢涉及安全的标准防线。